广电总局出台DV管理 制作人应对自如

　　国家广电总局于昨日正式公布了《关于加强影视播放机构和互联网等信息网络播放DV片管理的通知》，对DV片的播出和相应管理做出了严格要求。

　　该通知指出，近年来，随着小型数码摄像机(DV)的普及，一些社会机构和个人制作的各类DV片已经成为电视台和信息网络的视听节目源之一，其中大部分内容是健康有益的，但也有一些DV片题材晦涩，内容消极，有的还将这类DV片送往境外参评参展，造成不良影响。因此广电总局下发通知规定，电视台、互联网站等信息网络机构和数字电影院播放由社会机构和个人制作的各类DV片，必须根据《广播电视管理条例》和《电影管理条例》及有关规定，事先对其内容进行审查。

　　凡违反规定，或格调不高、内容导向存在问题的作品一律不得播放和传播。凡涉及宗教、民族、社会敏感问题的DV作品，应征求当地有关部门的意见，对其中把握不准，或有可能引起社会负面影响的，不得安排播放。

　　此外，在互联网等信息网络播放DV片，应与播放电影、电视剧等视听节目一样纳入管理，必须取得《网上传播视听节目许可证》后方可传播DV片。

　　数字电影院播放DV片，应符合《电影管理条例》等电影法规的规定。广播影视部门举办区域性、全国性的DV作品评奖或展播活动，主办机构应事先报省级以上广播电视行政管理部门备案，举办国际性的DV作品评奖或展播活动，需按程序报国家广电总局批准。

　　对于DV片在境外的参展，《通知》规定任何机构或个人参加境外影视机构举办的或其他专业影视节展的DV作品评奖、展播活动，其作品应事先取得《电视剧发行许可证》、《电影片公映许可证》，或已经在境内电视台公开播放的证明。

　　对未取得上述证明，擅自将DV作品送境外参展或评奖，并造成不良影响的，一经发现核实，由广电总局向社会公告违规的当事机构或当事人名单，并要求境内所有电视台、互联网站等信息网络机构和数字电影院在三年内不得播放其任何影视和DV作品。当事机构或当事人在三年内，不得从事其他广播影视节目制作经营活动。

　　对于用DV机拍摄的DV电影或转制成的电影片，凡进入电影院、电影频道等大众传播媒体及其他公共场所，参加境内外电影节(展)等，按《电影管理条例》和有关电影法规执行。

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◆各方反应
电视台：“通知”不会影响节目播出

　　中央电视台《讲述》节目目前正在播出“DV2004：我们的影像故事”DV作品征集评选活动的参选作品，对于广电总局下发的关于DV播出管理的通知，节目相关负责人告诉记者，此项通知并不会影响此次DV参展作品的播出，该负责人表示，首先参加本次DV作品征集评选活动的作品并没有《通知》中提到的题材晦涩，内容消极，对社会会产生负面影响的作品，其次在节目中播出的DV作品都是要经过三次审查的，因此在节目中被安排播出的DV作品肯定都是符合相关播出条件的。对于在选择DV作品播出的要求上，该负责人表示最重要的是故事性要强、好看，但这也是以首先要安全播出为前提的，对于在节目中播出的DV作品会和在《讲述》节目播出的日常版其他一个节目实行同一标准，所以广电总局出台的这一通知并不会对《讲述》在选择DV作品的播出上造成什么影响。

　　北京电视台《第七日》节目会经常采用一些民间自拍的DV作品，节目相关负责人向记者表示，广电总局的这项要求对节目的影响不大，其实在节目中播出的DV作品仅仅是一个新闻线索，在核实了所拍内容的真实性之后，节目自己的记者还会继续进行跟踪拍摄，实在拍摄不到的内容才会选用DV播出。该负责人称，DV作品并不是节目的主要组成部分，而且也并不是送来的每一部DV作品都会被播出，节目在播出前也会有常规的审查步骤，所以广电总局对DV播出管理的通知不会对节目本身有影响。

制作人：“通知”不会影响DV创作者

　　作为一名DV电影制作人，朱日坤对记者表示，DV的拍摄原本就是一件非常个人化的东西，他认为广电总局对于DV管理的通知不会对真正意义上的创作造成很大的影响，在实际运作中也很难操作。

　　朱日坤对记者表示，广电总局的此项通知惟一能控制的就是针对在国内电视、影院播出的DV作品，会对在国内体制内运作DV的从业者有一定约束，但实际上真正从事DV创作的人很多并不是专业人士，因此此项通知对于他们的约束力也不会很大。对于广电总局提到的一系列惩罚办法，朱日坤表示这对真正从事DV创作的人没多大威胁，因为DV创作是很个人的东西，因此也很难管理。

英未未：“通知”对拍摄影响不大

　　就广电总局的新通知，本报记者采访了DV纪录片《盒子》的导演英未未。英未未说，广电总局出台这个规定并不奇怪，这和对于电影、电视剧的管理是类似的。现在把DV单独拎出来，应该可以使它从业余状态向专业发展，我想现在拍DV的人里面业余的占绝大多数。其实我一直不认为我是拍DV的，我拍摄的是纪录片，DV只是一种表现手段，不用DV，我用BETA，用VHS一样可以拍。我的作品关注的是女性题材，并不涉及格调或者导向问题，而且平时一般都在酒吧、学校这样的民间环境播放，基本没有什么机会在电视台里播出，所以这个新规定对我拍摄的影响不大。(张文伯)

杜海滨：这个通知是好事

　　《铁路沿线》的导演杜海滨说，广电总局出台这个通知我觉得首先是好事。一方面说明对DV的重视，可以让DV更加规范，另一方面也可以看出主管部门的反应非常及时，因为DV目前在中国已经越来越普及。我感觉这个通知主要是对DV作品的展映和播放做出了一些规定，而我的作品之前从未在电视台、数字影院或者网络平台上进行完整的播放，即使是参加国外的一些电影节也只是做普通的展映，没有交易。所以我觉得这个通知对我的个人创作不会产生什么影响。DV创作的环境还是开放的。(张文伯)